近日,南京夫子庙步行街、杭州湖滨步行街、重庆解放碑步行街、成都宽窄巷子步行街和西安大唐不夜城步行街被商务部确认为首批全国示范步行街。这是相关部门和地方改造提升步行街的重要成果。

步行街既是城市商业的发源地,也是各种商业资源的集聚区,既是居民消费的重要场所,也是游客愿意光顾“打卡”的热点,在丰富居民生活、活跃城市经济方面发挥了积极作用。但也要看到,一些步行街不同程度上存在环境不佳、档次不高、功能不完善、特色不突出等问题。

党的十九大提出,完善促进消费的体制机制,增强消费对经济发展的基础性作用。《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》提出,推动闲置的传统商业综合体加快创新转型,通过改造提升推动形成一批高品位步行街,促进商圈建设与繁荣。从2018年底起,商务部在11个城市开展首批步行街改造提升试点工作。2019年,11条步行街总客流量和营业额同比分别增长22.6%和17%。2019年年底召开的国务院常务会议提出,促进形成一批人气旺、特色强、有文化底蕴的步行街。今年的《政府工作报告》也提出改造提升步行街。

今年以来,尽管受到新冠肺炎疫情的影响,但各地在科学防控疫情前提下,稳步推动步行街复商复市和改造提升,特别是着力发展放心消费和特色消费等,不断增强吸引力,人气越来越旺。

改造提升步行街,就是要顺应消费升级的趋势,满足居民多层次、多样化的消费需求,同时也有利于带动城市建设投资和就业。下一步,要从多方面着手,落实好这项重要工作。

首先,要因地制宜,合理布局。步行街是城市发展规划中的一部分,其布局应当与城市规划、建设和改造紧密结合,要加大智能设施投入,推动街区数字化改造,为消费者提供相应便利。尤其是要优化街区环境,处理好与城市交通的关系,充分利用现有路网和交通设施,改造提升周边道路慢行系统,引导公共交通与步行街衔接,规划设立停车位,营造安全舒适的步行空间。

其次,要优化营商环境,完善业态结构。在做好疫情防控的前提下,提升购物、餐饮等传统业态,布局体验式、互动式新兴业态,充分发展适宜步行街的商业模式和特色经济,增加优质商品供给。比如发展“小店经济”,既可活跃消费,也可创造更多就业机会。再如,加快推进商旅文联动,多业态相互促进、共同发展。

最后,要彰显特色,吸引人气。步行街改造提升要综合考虑步行街所在城市的发展定位,避免“千街一面”,既对标国际一流,又凸显中国特色,在融合时尚和现代元素的同时,积累一定的文化底蕴,能够体现当地文化特征和地域特点,展示城市形象,不断增强吸引力。

总之,要通过有力有序有效的改造提升,使步行街成为高质量发展的重要平台、城市发展的亮丽名片和更好满足人民日益增长的美好生活需要的有效载体。(张虎)

责编:闫宇航

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